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Das Bundesumweltministerium hat am 13.4.06 den Entwurf für den Nationalen Allokationsplan II vorgelegt. Dieser soll regeln, welche Mengen an CO2-Zertifikaten die Energieversorger und Betreiber von CO2-intensiven Industrieanlagen für den Zeitraum 2008-2012 erhalten. Germanwatch hat hierzu ausführlich Stellung genommen. Demnach droht der Entwurf des NAP II in der bisherigen Form Weichenstellungen zu setzen, die mit dem bis zur Mitte des Jahrhunderts notwendigen Klimaschutz und dem Erhalt der deutschen Vorreiterrolle nicht konsistent sind.